繁城中“五责”监督体系全力实现食品安全责任监督常态化

       学校把食品安全作为履职的头等大事，着眼机制创新，规范监管行为，完善监管模式，严格责任追究，初步构建了以“分责、晓责、尽责、问责、负责”为主要内容的食品安全责任监督体系，确保食品安全责任不缺失、监督不遗漏、问题不发生，基本实现了食品安全责任监督工作的常态化。
        一、构建体系细“分责”，确保职责无空档。成立了由校长牵头，和科室、班级共同参与的食品安全责任监督工作领导组，建立了“上下联动、内外结合、条块协调、层层监管、责任到位”的食品安全责任监督机制；对全校食品安全管理人员的职责进行了科学界定和责任细分，实现了“部门无重叠、责任无空白、监管无缺失”。目前学校成立了食品安全责任监督机构，组建了一支将近20人的食品安全信息员、协管员队伍，和班班主任同时承担对所在班级履行食品安全宣传、排查、信息报告等职责的监督工作，形成了“纵向到底、横向到边，监督无盲区，监管无空隙”的食品安全责任监督体系。
        二、规范引导助“晓责”，确保责任无缺失。在明确食品工作人员职责和监管人员责任的基础上，学校按照县纪委监察局要求进一步明确了食品安全监管计划，制作了监管流程图，使每一名食品监管人员知晓熟悉自己的监管职责；通过召开培训会、媒体讲座等多种形式，大规模、多层次地开展对食品安全监管人员的教育培训，促使监管人员全面掌握食品监管本领，明确监管范围，知晓监管重点，清楚职责不履行或履职不到位应承担的责任，从而增强责任意识，推动全面正确履职。
        三、强化监督促“尽责”，确保监管无缝隙。学校不断强化对食品安全职能部门履职情况的监督管理，定期召开食品安全责任监督领导组成员单位联席会议，总结工作、通报情况、交流经验、解决问题；充分发挥食品安全监督信息员、协管员的作用，及时收集食品安全信息，及时受理各类危害食品安全的举报线索；采取全程检查、动态巡查、随机抽查、定期督查等方式，组织开展明查暗访，随时监督食堂、营养餐工作人员和监管人员的履职情况，进行及时预警和风险管控。
       四、执行纪律严“问责”，确保追究无偏差。实行责任倒查机制，针对在责任监督过程中发现的问题，严格倒查相关责任人的履职情况，做到对人对事双落实。坚决纠正监管不力、监管不严、责任不落实等突出问题，以及在一些领导和工作人员中存在的失职渎职等行为，确保相关责任人依法履职、尽职尽责、监管到位。
       五、长效机制保“负责”，确保安全无隐患。积极探索建立食品安全责任监督工作长效机制。建立目标管理机制，对涉及食品安全监管责任人员实行业务工作、党风廉政、食品安全责任一同部署、一同检查、一同考核；建立安全教育机制，组织开展食品安全宣传周、食品安全知识竞赛等形式多样的宣传教育活动，进一步引深食品安全进班级、进课堂、活动；建立举报奖励机制，通过公布举报电话、设置意见箱、建立网络投诉平台，聘请食品安全义务监督员等多种方式，鼓励社会各界和人民群众对食品安全进行监督举报，对查实的举报线索给予举报人相应的奖励；建立预警防控机制，从涉食堂食品安全、营养餐、重点环节入手，通过分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责，进一步厘清食品安全责任清单和风险点，做到防患于未然。

繁城中学
2012年12月